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        市人民政府辦公室 關于建立健全中衛市“十四五”規劃綱要實施機制統籌推進規劃目標任務落地落實的通知

        索引號 640501001/2021-00490 文號 衛政辦發〔2021〕55號 生成日期 2021年08月24日
        發布機構 市人民政府辦公室 責任部門 市發展和改革委員會 有效性 有效

        各縣(區)人民政府,市政府各部門、直屬機構:

        《中衛市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)已經中衛市四屆人大五次會議批準實施。為更好發揮《綱要》引領和約束作用,全面推進各項目標任務落地落實,現就建立健全《綱要》實施機制、統籌推進規劃目標任務落地落實有關事項通知如下:

        一、建立健全《綱要》目標任務責任落實機制

        《綱要》是市場主體的行為導向,是政府履行職責的重要依據,是全市人民共同奮斗的行動綱領。各縣(區)、各部門(單位)要把思想和行動統一到中央、自治區和市委、市政府的決策部署上來,不斷增強把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力水平,切實維護《綱要》的嚴肅性和權威性,把實施好《綱要》作為“十四五”時期的重要任務。各牽頭單位要切實擔負起牽頭抓總的責任,主要負責同志為第一責任人,及時協調解決重大問題,統籌推進《綱要》實施。相關責任單位要服從服務大局,緊密配合,主動跟進,結合本領域本行業重點工作,細化實化工作措施,全力抓好工作落實。各縣(區)要把實施《綱要》與實施本地“十四五”規劃緊密結合起來,建立健全目標任務落實機制和工作推進責任清單,堅持任務清單化、清單項目化、責任具體化,確保工作有序高效推進。

        二、建立健全主要指標年度分解機制

        要按照短期計劃與長期規劃銜接配合的要求,將《綱要》提出的發展目標和重點任務分解到年度計劃中。市發展改革委負責將《綱要》確定的主要指標分解納入國民經濟和社會發展年度計劃指標體系,設置年度目標并做好年度間綜合平衡;各有關部門(單位)將《綱要》確定的24項指標特別是9項約束性指標分解落實到各縣(區),明確年度進度要求,加快完善指標統計、監測考核辦法。各縣(區)、各部門(單位)統籌制定年度實施計劃,特別要做好2021年目標任務年度分解工作,明確重點工程項目年度工作進度,強化工作推進舉措,加強統籌協調和要素保障,動態跟進、定期調度,確保各項目標任務和工程項目按進度推進,確保我市“十四五”規劃開好局起好步。

        三、建立健全重點項目領導包抓機制

        重點工程項目是推進《綱要》落實的重要抓手。各縣(區)、各部門要樹立“項目為王”理念,堅持工作向項目發力,將《綱要》確定的81項重大工程項目進一步分解細化,全面落實“一個項目、一位領導、一套專班、一個方案、一抓到底”的“五個一”重大項目推進機制,提供全方位全過程全周期服務,推動項目建設有序推進、順利實施。要持續做好項目謀劃儲備動態調整工作,形成“謀劃一批、開工一批、投產一批”滾動發展態勢。要堅持“項目跟著規劃走、資金和要素跟著項目走”的原則,對規劃清單內的重點工程項目簡化審批核準程序,依法建立土地、環評等審評審查“綠色通道”,全力做好要素保障,為項目實施提供良好環境。

        四、建立健全重大政策協同聯動機制

        各縣(區)、有關部門(單位)要構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,加強財政規劃、年度預算、政府投資計劃與《綱要》實施的銜接協調,合理安排財政支出規模和結構。要積極爭取中央預算內投資、自治區財政性資金,充分發揮政府投資的帶動作用,推動重大工程項目落地。要研究、吃透就業、產業、消費、環保、區域等政策,加強政策研究儲備,增強政策調控能力,確?!毒V要》有效實施。

        五、建立健全規劃實施監測評估機制

        監測評估是推進《綱要》實施的重要環節和有效手段。要推動健全“動態監測—中期評估—總結評估”的規劃實施監測評估體系,要持續跟蹤分析形勢變化,及時調整工作重點、政策舉措和保障機制。市發展改革委組織開展《綱要》實施情況中期評估和總結評估,按程序向市人民代表大會常務委員會報告,自覺接受人大監督。各縣(區)、各部門同步開展地方規劃和專項規劃監測評估,規劃實施情況納入有關部門、地方領導班子和干部評價體系,作為改進政府工作的重要依據,提高規劃執行力和落實力。在規劃實施過程中,審計機關發揮好對推進規劃實施的監督作用,推動各項目標任務落到實處。


        附件:1.2021年度規劃主要指標分解落實責任清單

        ??????2.重點工程項目責任分工清單



        中衛市人民政府辦公室??????

        2021年8月24日?????????

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